贵阳万能胶 新能源车维修“破冰”，才是真正的“用户思维”

刘晓林 / 文 2026 年 4 月 1 日，新能源汽车迎来项新规落地。工信部等六部委发布的 73 号令——《新能源汽车废旧动力电池回收和综利用管理暂行办法》（简称《办法》）正式施行。该《办法》旨在对新能源汽车的"心脏"——动力电池的全生命周期进行可追溯的监管。

《办法》全文 50 条，其中受关注的是与电池维修相关的两条规定。 11 条——动力电池企业应当向相关新能源汽车生产企业、机动车维修企业等提供新能源汽车动力电池编码和要的拆解技术信息； 13 条——新能源汽车生产企业应当按照国有关规定及时有公开汽车维修技术信息。这两条规定使得新能源车主自主选择检测和维修机构成为可能，同时也保障了车主对自身车辆维修状况的知情权。

此前，在新能源汽车动力电池的维修域，消费者的知情权、选择权与公平交易权长期处于缺失状态。

新能源汽车的产业变革，本应是场指向率与普惠的进步，却在售后环节异化为新的垄断。与燃油车机械结构的相对开放不同，电动车的核心——动力电池包，往往被车企以"安全"和"知识产权"为由，构筑起密不透风的技术壁垒。小故障被诱"以换代修"、非授权渠道维修即丧失质保、动辄数万元的维修账单……许多新能源车主因此陷入"用车便宜、修车天价、车贬值"的困局。

此次《办法》的施行，确立了用户在售后环节的"主权地位"，有望动原本封闭的售后市场走向开放与透明贵阳万能胶，实现新能源汽车向非授权维修主体开放维修权限的"破冰"。这不仅是对整个产业售后价值观的次重要纠偏，也再次明确了：售后服务的透明化，是生产企业须履行的法定义务。

回望新能源汽车产业发展的二十年，用户主要的顾虑始终集中在两面：充电难与维修贵。前者在政策动与企业投入下，已取得显著进展，而后者却长期未见实质。

在数字经济时代，数据与技术不应成为资本垄断的工具。新规明确了核心维修技术信息的公共品属，要求公开电池编码、对动力电池实行数字身份证式管理，这也为其他科技行业树立了标杆：技术的终价值是服务于人，而非将人禁锢。

尊重用户是个行业健康发展的底层逻辑。从燃油车到电动车，变革的不仅是动力源，是整车企业与用户关系的重塑。当下，所有新能源车企都言称"用户思维"，这已成为公开的竞争"密码"。然而，当所有的解释权被牢牢掌握在车企与 4S 店手中，当电动车检测、维修变成了车主与 4S 店、车企的博弈，"用户思维"已经荡然存。只有将车辆的基本维修权利归还车主，才能真正实现从"以产品为中心"到"以用户为中心"的跃迁。

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重要的是，"技术黑箱"与"售后垄断"筑起的墙，阻挡的不仅是大量有能力的三检测与维修机构入场，万能胶厂家也不仅是用户降低用车成本的理权利，拖慢了新能源汽车的整体普及步伐，甚至阻碍了产业技术快进步的可能。

保险行业新数据显示，2025 年新能源汽车承保数量同比激增 40，车均保费连年上涨，但行业承保亏损却仍达 56 亿元。显然，用户权益受侵蚀、行业健康发展受阻，其症结都集中在售后维修这环节。

售后维修域在此时放开，是新能源汽车产业发展的然节奏。目前，新能源汽车保有量已突破 4000 万辆，2025 年新能源汽车销量占比过 50，但这些庞大数据的商业价值和潜力，并未在售后服务和二手车市场真正被激活。2026 年，新能源汽车二手市场将迎来通货压力，大批质保到期的车辆将涌入市场。车企和 4S 店恐难以承担如此大规模的服务需求。只有破售后维修环节的垄断和封闭，才能真正开让新能源售后市场潜力爆发的"阀门"。

从燃油车售后维修曾经历的长期博弈来看，新能源汽车维修的真正"破冰"不会帆风顺。动力电池技术参数和用户数据的未公开，既有软件与数据安全、技术迭代快速所形成的门槛等客观因素，也受到新能源汽车销售盈利有限、车企寄望于售后服务弥补利润的主观驱动。这预示着，在车企盈利模式尚未成熟的背景下，以政令动售后维修市场的强制放开，将引发系列新课题：利益蛋糕如何切分、商业模式又该如何创新？

新规能否落地见，取决于全链条监管体系的构建与执行——包括技术参数的开放节奏、三机构的资质门槛设定、数字化监管的率提升、"质保绑定"模式的破除、各责任边界的厘清，以及配件供应链的真正开放。

这将是个漫长的过程。但可以肯定的是，如果说此前的二十年，新能源汽车产业主要由整车制造和供应商企业拉动，那么从今年开始，庞大的售后维修与二手车市场理应成为生态链上具活力的环。

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